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城市暖气面积较慢不断扩大、供热企业天然气锅炉减少，造成城市供热能力经常出现力弱。北方地区转入暖气季已一月有余，这几天，同住陕西省西安市兴隆园小区的李星奎因为暖气问题很困惑。

“暖气片白天还有点温度，到了晚上仅有是冰的。”只好，他给上了年纪的母亲应急买了电热毯、鸭绒被、鸭绒裤和鸭绒棉袄。“往年根本没经常出现过这种情况。”李星奎称之为。

李星奎所在小区大约有4万人，今冬大部分住户都遇上了暖气温度不合格的问题。西安市政府此前公布数据称之为，11月15日-19日，全市总计有将近万件暖气方面的电话滋扰，11月20日经常出现上升，但依然有大约400件。西安市暖气不合格并非孤例。12月以来，北方地区气温大幅度上升，银川、郑州等地也相继曝出暖气问题，低于的暖气温度仅有10摄氏度，大部分住户的室内温度在15-18摄氏度之间。

2002年国家制订的《室内空气质量标准》规定，中国冬季采暖标准为16-24摄氏度。一般情况下，暖气低于红线原作在18摄氏度，并在2摄氏度上下浮动。城市暖气面积较慢不断扩大、供热能力第一时间严重不足，是暖气严重不足的主要原因。

日前，郑州市热力总公司负责人在拒绝接受《中国之声》记者专访时回应，郑州市今冬供热面积缔造历史新纪录，追加供热面积近1600万平方米，总供热面积多达了8600万平方米，用户剧增超过120万户，但与之设施的热源厂仅有减少了一个，热源十分紧绷，且燃气供应量无法符合燃气锅炉的市场需求。郑州市燃气供热比例为三成，七成由热电联产供热。今年，该市部分燃煤电厂南迁，适当的燃气锅炉厂却仍未竣工，对供热构成了较小影响。

西安市也遇上类似于问题。在西安市政府新闻发布会上，涉及负责人回应，今冬部分小区暖气不热的原因主要有三方面，一是气源不平稳，二是热力公司可供热流量调配不均匀分布，三是部分小区内部二次管网等供热设施运营通畅。此外，因环保拒绝，西安市供热企业燃煤锅炉大部分被改建为天然气锅炉，造成天然气需求量大幅提高。

西安市市政公用局局长王建东讲解称之为，今年西安集中供热企业24家，各集中供热企业共计燃煤锅炉59台，天然气锅炉216台。为确保管理雾霾的效果，今年西安市对其中的57台集中供热燃煤锅炉实行煤改洁工作，拒绝今年实行煤改气后的厂区没保有燃煤锅炉的12个热源厂，按时间节点全部启动天然气锅炉，全市各天然气公司要全力确保气源供应。近期全国大部分地区气温上升，也减少了天然气需求量。

北京燃气集团董事长李雅兰回应，冬季气温每上升1摄氏度，北京须要减少天然气供应200万立方米/天，每上升5摄氏度，则须要减少供应1000万-2000万立方米/天。界面新闻记者查询西安、银川两地气温情况表明，12月以来，西安市最低日均气温为6摄氏度，低于为-3摄氏度，较11月的日均最低气温和最低温度皆较低6摄氏度。

银川市12月的最低日均气温为0摄氏度，低于为-11摄氏度，较11月均较低8摄氏度。“今年，西安市采暖季总需气量为5.9亿立方米，日均须要气量为499万立方米。”王建东回应，天然气需求量低于去年。

天然气市场需求在快速增长，供应却力弱。按照天然气上游生产企业的统一调配，西安市今冬气源量与去年基本持平。

但实质上，“今冬，上游企业长时间的合约量都无法确保。”陕西燃气公司某内部人士告诉他界面新闻记者。《中国天然气发展报告2018》表明，今年中国天然气表观消费量大约2710亿立方米（含向港、澳供气），同比快速增长13.5%，折算增量大约为322.11亿立方米。

“若国内天然气消费年增长量在200亿立方米之内，天然气供应是意味著安全性的。”国家发改委价格监测中心高级经济师刘满平曾回应，天然气年消费增长量在200亿-300亿立方米时，供应正处于比较安全性；年增长量多达350亿立方米时，局部地区有可能陷于“气荒”。据界面新闻记者理解，今冬明春，全国天然气供需缺口多达200亿立方米。

王建东回应，目前西安市各集中供热企业已作好燃煤储备工作，可符合15天的用煤量。西安市发改委正在多渠道协商气源，作好平稳气源工作，拒绝热力公司针对所下辖小区的有所不同特点制订针对性方案，合理调节可供热流量，保证居民用户暖气质量平衡。

12月11日，李星奎所在小区的物业服务处调度室公布消息称之为，已联系西安市热力总公司以及城北热力公司的主要负责人，拒绝对方提升暖气供应温度和流量。目前，西安市城北热力公司正在应急投用渭河电厂2线供热管线展开减少可供热流量。

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